福建省元宇宙產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃

（2024—2026年）

　　元宇宙是整合多種新技術(shù)產(chǎn)生的下一代互聯(lián)網(wǎng)應用和社會形態(tài)，關(guān)鍵技術(shù)及產(chǎn)業(yè)有望獲得巨大發(fā)展契機。為搶抓機遇培育元宇宙技術(shù)創(chuàng)新高地，引導元宇宙產(chǎn)業(yè)健康安全高質(zhì)量發(fā)展，培育數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展新動能，根據(jù)工業(yè)和信息化部等五部門聯(lián)合印發(fā)的《元宇宙產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展三年行動計劃（2023-2025年）》等文件精神，結(jié)合我省實際，制定以下行動計劃。

　　一、總體要求

　　（一）指導思想

　　以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大、二十屆二中、三中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，聚焦數(shù)字福建建設(shè)宏偉藍圖和“四個更大”重要要求，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，促進實體經(jīng)濟和數(shù)字經(jīng)濟深度融合。按照省委、省政府工作部署，以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)，以培育元宇宙新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式為抓手，推進我省元宇宙產(chǎn)業(yè)建圈強鏈、集聚發(fā)展。

　　（二）基本原則

　　政策引導，開放協(xié)作。強化政策支持和配套服務(wù)，培育壯大市場主體，激發(fā)市場活力。加強產(chǎn)學研用協(xié)作，推進省內(nèi)外交流合作，推動創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合。

　　場景牽引，創(chuàng)新驅(qū)動。以市場需求為導向，開放開發(fā)應用場景帶動元宇宙技術(shù)與產(chǎn)品發(fā)展。釋放元宇宙集成創(chuàng)新動能，加速元宇宙關(guān)鍵技術(shù)突破，推動與新一代信息技術(shù)融合。

　　因地制宜，融合互促。結(jié)合福建省元宇宙產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，加強元宇宙技術(shù)從底層到應用全鏈條布局，推動元宇宙技術(shù)與福建主導產(chǎn)業(yè)深度融合。

　　（三）發(fā)展目標

　　到2026年，全省元宇宙技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)品開發(fā)、數(shù)字業(yè)態(tài)、場景應用、基礎(chǔ)支撐取得顯著成效，產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過2000億元，打造一批福建特色、具有競爭力的元宇宙產(chǎn)品和解決方案，形成以福州、廈門為技術(shù)策源地的“一帶雙核多點”協(xié)同推進的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

　　——技術(shù)產(chǎn)品創(chuàng)新明顯提升。建成30個元宇宙領(lǐng)域國內(nèi)一流的聯(lián)合實驗室、工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心等創(chuàng)新平臺。在感知交互、內(nèi)容生產(chǎn)等關(guān)鍵技術(shù)，高端芯片、基礎(chǔ)軟件等軟硬件產(chǎn)品領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)較大突破。

　　——產(chǎn)業(yè)競爭力大幅增強。圍繞元宇宙產(chǎn)業(yè)生態(tài)硬件、軟件、服務(wù)、應用四個維度，培育100家以上元宇宙專精特新“小巨人”“獨角獸”“瞪羚”等領(lǐng)軍企業(yè)，形成若干個元宇宙特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

　　——應用示范效應加快顯現(xiàn)。在公共服務(wù)、文化旅游、娛樂社交、教育培訓、智慧城市、工業(yè)生產(chǎn)、兩岸融合等領(lǐng)域，形成100個以上元宇宙典型應用場景。打造一批技術(shù)先進、成效顯著、能復制推廣的標桿性產(chǎn)品和服務(wù)。

　　——基礎(chǔ)支撐能力不斷優(yōu)化。公共算力、人工智能及區(qū)塊鏈等元宇宙基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得突破性進展。形成高效協(xié)作的產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系、統(tǒng)一規(guī)范的標準體系及安全可信的治理體系，打造海峽西岸元宇宙產(chǎn)業(yè)高地。

　　二、主要任務(wù)

　　（一）技術(shù)產(chǎn)品突破行動

　　強化元宇宙與人工智能、區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù)的深度融合，聚焦新型顯示、感知交互、內(nèi)容生產(chǎn)、網(wǎng)絡(luò)傳輸、數(shù)據(jù)隱私保護等關(guān)鍵技術(shù)開展攻關(guān)，圍繞關(guān)鍵器件、交互終端、內(nèi)容生產(chǎn)工具等核心產(chǎn)品創(chuàng)新突破。

　　1.強化關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。重點布局微型發(fā)光顯示（Micro/Mini LED）、激光顯示、印刷顯示等新型顯示技術(shù)，向高分辨率、高刷新率、高色彩還原度等方向發(fā)展。積極推進手勢、眼動、頭部追蹤、動作捕捉、語音、情感交互技術(shù)及腦機接口技術(shù)等感知交互技術(shù)的集成應用。加強推動生成式人工智能技術(shù)（AIGC）、三維引擎、空間計算、3D實時/云渲染、高表現(xiàn)力語音合成、多模態(tài)聯(lián)合內(nèi)容生成等內(nèi)容生產(chǎn)技術(shù)攻關(guān)。扎實推進5G、6G、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)、云計算、分布式邊緣計算等新技術(shù)的融合應用和創(chuàng)新。

　　2.提升器件終端供給。加快布局圖形處理器（GPU）、專用集成電路（ASIC）、可編程邏輯陣列（FPGA）等計算芯片和RISC-V指令集架構(gòu)芯片研發(fā)應用。支持光學元件、微機電系統(tǒng)（MEMS）傳感器、視頻SoC芯片等基礎(chǔ)元器件研發(fā)應用。重點提升柔性顯示、低溫多晶氧化物、金屬氧化物等新型顯示面板及模組，鼓勵虛擬拍攝（VP）、近眼顯示、裸眼3D、全息投影等新型顯示產(chǎn)品推廣應用。促進一體式、分體式、車載式、云化等多樣化虛擬現(xiàn)實（VR）終端產(chǎn)品發(fā)展。

　　3.突破內(nèi)容生產(chǎn)工具。依托廈門軟件園、福州軟件園等軟件產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地，支持開發(fā)具備云端實時渲染、分布式內(nèi)存計算、輕量級容器管理等功能的智能操作系統(tǒng)和分布式中間件。重點發(fā)展三維建模引擎、實時渲染引擎、數(shù)字設(shè)計、數(shù)字人生成、低代碼編程引擎等元宇宙內(nèi)容生產(chǎn)工具。支持搭建集約、云化、開源化的虛擬空間公共平臺，提供數(shù)字身份注冊、數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理、數(shù)字孿生、創(chuàng)作引擎等通用服務(wù)。

　　（二）數(shù)字業(yè)態(tài)培優(yōu)行動

　　圍繞數(shù)字人、數(shù)字孿生、數(shù)字創(chuàng)意等培育元宇宙基礎(chǔ)業(yè)態(tài)，實現(xiàn)物理空間和虛擬空間的同步運行、虛實互動。推動元宇宙賦能實體經(jīng)濟，逐步向數(shù)字原生、虛實共生階段發(fā)展。

　　4.加速數(shù)字人業(yè)態(tài)培育。發(fā)展功能型、實用型、服務(wù)型數(shù)字人應用，重點支持開發(fā)數(shù)字人快速構(gòu)建與多模態(tài)交互系統(tǒng)。加快數(shù)字人IP孵化，打造福建特色精品數(shù)字人品牌。支持拓展數(shù)字人在電商直播、品牌代言、公共服務(wù)、文化旅游、娛樂社交、教育培訓等場景應用。支持建設(shè)數(shù)字人產(chǎn)業(yè)園區(qū)和孵化基地，招引產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)在閩落地，引進或培育一批領(lǐng)軍企業(yè)和創(chuàng)新平臺。

　　5.打造數(shù)字孿生基礎(chǔ)設(shè)施。支持福州、廈門等城市完善城市信息模型平臺（CIM）和運行管理服務(wù)平臺，實現(xiàn)城市運行數(shù)字化、可視化和智能化。培育城市數(shù)字空間運營商，整合公共地理空間數(shù)據(jù)采集、運營、管理，開展場景級、部件級城市數(shù)字空間市場化運營。構(gòu)建工業(yè)元宇宙基礎(chǔ)通用模型數(shù)據(jù)庫及工業(yè)制造元宇宙平臺，支持多方協(xié)同設(shè)計，打造高精度、可交互的工業(yè)虛擬映射空間。

　　6.促進數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展。豐富福建特色IP資源，做優(yōu)做強福州三坊七巷、廈門鼓浪嶼、世遺泉州、媽祖文化等城市名片。鼓勵非同質(zhì)化代幣（NFT）技術(shù)在數(shù)字藏品、數(shù)字影視等數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的應用，探索數(shù)字資產(chǎn)版權(quán)登記、上鏈、存證和流通。構(gòu)建虛擬空間創(chuàng)作平臺，發(fā)展創(chuàng)作者經(jīng)濟，發(fā)展專業(yè)機構(gòu)生成內(nèi)容（PGC）、用戶生成內(nèi)容（UGC）、人工智能生成內(nèi)容（AIGC）、模型即服務(wù)（MaaS）等生產(chǎn)新模式。

　　（三）場景應用牽引行動

　　堅持以市場需求為牽引，重點推進元宇宙在公共服務(wù)、文化旅游、娛樂社交、教育培訓、智慧城市、工業(yè)生產(chǎn)、兩岸融合等場景應用，推廣體育賽事、安全應急、商貿(mào)活動等場景應用示范，實現(xiàn)元宇宙和實體經(jīng)濟融合發(fā)展。

　　7.打造公共服務(wù)元宇宙。依托“福建碼”平臺打造辦事、出行等應用場景。支持各地試點建設(shè)元宇宙辦事大廳，開發(fā)場景式服務(wù)導航。加快推出數(shù)字人客服，實現(xiàn)全天候、高效的客戶服務(wù)，提升辦事體驗。拓展交通出行場景應用，實現(xiàn)AR實景導航、AR反向?qū)ぼ嚨确?wù)。

　　8.加速文化旅游元宇宙。重點推進閩江之心、鼓浪嶼、武夷山、客家土樓、湄洲島等景區(qū)，古田會址、壽寧下黨鄉(xiāng)等紅色旅游點，以及文博場所、主題樂園、特色街區(qū)等場景應用。開展行前預覽、實景導航、導游導覽、藝術(shù)品展陳、文物古跡復原等創(chuàng)新應用。

　　9.發(fā)展娛樂社交元宇宙。建設(shè)元宇宙社區(qū)，拓展數(shù)字人在娛樂社交等領(lǐng)域的應用。打造元宇宙秀場、元宇宙網(wǎng)紅打卡點等地標性景觀，實現(xiàn)沉浸式用戶體驗。推廣大空間電競、XR觀影、XR桌游等典型應用場景，培育數(shù)字電競、數(shù)字演藝等新業(yè)態(tài)。

　　10.推動教育培訓元宇宙。打造教育培訓元宇宙內(nèi)容生產(chǎn)基地，實現(xiàn)虛擬數(shù)字人、虛擬教室等教學資源的有效共享。打造元宇宙研學教育平臺，開展可驗證、沉浸式、虛實融合的研學實踐活動。圍繞電子信息、石油化工、高端裝備制造、紡織鞋服等主導產(chǎn)業(yè)，開展職業(yè)技能培訓和虛擬仿真實踐。

　　11.推廣智慧城市元宇宙。推進數(shù)字孿生流域建設(shè)，模擬物理流域的實時狀態(tài)，提升流域智能化決策支撐能力。推進建筑信息模型（BIM）技術(shù)應用，賦能建設(shè)項目全生命周期管理，實現(xiàn)降本增效。推進新能源智慧電站建設(shè)，實現(xiàn)在線故障診斷和異常情況即時預警。

　　12.推進工業(yè)生產(chǎn)元宇宙。推動建設(shè)智能制造示范數(shù)字工廠，推廣元宇宙技術(shù)在設(shè)計、制造、運維、培訓、營銷等生產(chǎn)全生命周期重點環(huán)節(jié)的應用。引導元宇宙技術(shù)在產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)的應用，賦能電子信息、石油化工、高端裝備制造、紡織鞋服等主導產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　13.推進兩岸融合元宇宙。探索建設(shè)兩岸元宇宙融合發(fā)展示范區(qū)，深化閩臺文娛互動、民間信俗等人文交流，鼓勵兩岸青年廣泛開展體驗式、沉浸式、互動式文娛交流活動。建設(shè)閩臺影視元宇宙創(chuàng)作平臺，鼓勵兩岸影視、動漫游戲等文化業(yè)者入駐，促進中華優(yōu)秀文化保護傳承和創(chuàng)新發(fā)展。

　　14.拓展千行百業(yè)元宇宙。鼓勵政府機關(guān)、國有企事業(yè)單位先行先試，推廣應用元宇宙技術(shù)產(chǎn)品。創(chuàng)新元宇宙場館、虛擬競技等模式，提升體育賽事觀賽感受。在能源石化、礦山安全、自然災害防治等領(lǐng)域，元宇宙技術(shù)賦能應急管理智能化。推廣數(shù)實融合的商貿(mào)活動體驗，促進市場消費。

　　（四）基礎(chǔ)支撐優(yōu)化行動

　　有序推進網(wǎng)絡(luò)通訊、公共算力、人工智能及區(qū)塊鏈等元宇宙基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強元宇宙產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設(shè)，提前布局元宇宙全產(chǎn)業(yè)鏈。推動標準先行、規(guī)范引領(lǐng)，構(gòu)建安全可信產(chǎn)業(yè)治理體系。

　　15.加速布局基礎(chǔ)設(shè)施。適度超前建設(shè)5G-A/6G、千兆光網(wǎng)/萬兆光網(wǎng)、FTTR、數(shù)據(jù)中心等新型信息基礎(chǔ)設(shè)施。推動構(gòu)建我省云邊端協(xié)同、算存運融合的一體化公共算力基礎(chǔ)設(shè)施應用體系。強化建設(shè)人工智能平臺，布局開源代碼托管平臺、算力共享平臺等，爭創(chuàng)國家新一代人工智能開放創(chuàng)新平臺。依托全國性區(qū)塊鏈基礎(chǔ)平臺構(gòu)建福建省超級節(jié)點、骨干節(jié)點、城市節(jié)點等區(qū)塊鏈基礎(chǔ)設(shè)施。

　　16.構(gòu)筑發(fā)展產(chǎn)業(yè)生態(tài)。支持福州、廈門等建設(shè)元宇宙先行區(qū)，打造“研究開發(fā)—中試驗證—場景應用”全鏈條元宇宙產(chǎn)業(yè)生態(tài)集聚區(qū)，匯聚產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)、高校、科研院所資源。搭建元宇宙產(chǎn)業(yè)公共技術(shù)服務(wù)平臺，加快建設(shè)元宇宙標準認證、知識產(chǎn)權(quán)等公共服務(wù)體系。鼓勵龍頭企業(yè)、高校、科研院所、公共服務(wù)機構(gòu)開展協(xié)同創(chuàng)新，構(gòu)筑集中度高、分工細化、協(xié)作高效的產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。

　　17.完善產(chǎn)業(yè)標準體系。統(tǒng)籌人工智能、云計算、大數(shù)據(jù)等各類關(guān)鍵技術(shù)標準體系間的協(xié)同互認關(guān)系，推動元宇宙標準體系的研制工作。聚焦基礎(chǔ)共性標準、關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域、核心產(chǎn)業(yè)發(fā)展、行業(yè)應用場景、產(chǎn)業(yè)管理規(guī)范等重點領(lǐng)域，鼓勵智庫單位、高校、科研院所、龍頭企業(yè)、行業(yè)組織等主體參與元宇宙重點急需標準的先行研制。支持各主體積極參與國內(nèi)外標準制定，推動地方標準向國家標準、國際標準轉(zhuǎn)變。

　　18.構(gòu)建安全治理體系。持續(xù)完善元宇宙政策法規(guī)，打造部門協(xié)同、社會參與的治理體系，完善內(nèi)容審查、風險處置、違規(guī)處理等規(guī)則流程。加強元宇宙安全技術(shù)研究，常態(tài)化開展安全風險評估，建立安全風險事件處置機制。深化數(shù)字產(chǎn)品管理，加強知識產(chǎn)權(quán)保護和信用體系建設(shè)，促進數(shù)字內(nèi)容規(guī)范發(fā)展。加強數(shù)據(jù)隱私保護，規(guī)范元宇宙企業(yè)對用戶信息的收集、存儲、使用等行為。

　　三、保障措施

　　（一）強化組織領(lǐng)導

　　建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、協(xié)同聯(lián)動機制，在要素保障、開放場景、政策幫扶等領(lǐng)域精準發(fā)力。推動元宇宙基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、應用場景創(chuàng)新、人才資源聚集，集中力量加快推動元宇宙產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展。強化省、市、區(qū)（縣）聯(lián)動，鼓勵有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的地市結(jié)合地區(qū)實際及特色優(yōu)勢，出臺產(chǎn)業(yè)專項規(guī)劃及配套政策，加強招商宣傳。建立元宇宙產(chǎn)業(yè)專項項目清單，動態(tài)更新重點項目，實行清單化管理、項目化推進。

　　（二）強化規(guī)劃布局  

　　支持福州、廈門培育建設(shè)元宇宙產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，提升技術(shù)創(chuàng)新策源能力，加強延鏈補鏈強鏈，打造全省元宇宙先行區(qū)。支持泉州、莆田等地推進元宇宙技術(shù)賦能紡織鞋服、裝備化工等優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，促進數(shù)字技術(shù)和實體產(chǎn)業(yè)深度融合，打造元宇宙融合發(fā)展示范區(qū)。支持三明、南平、龍巖、寧德等地圍繞公共服務(wù)、文化旅游等領(lǐng)域建設(shè)一批元宇宙典型應用場景，培育元宇宙產(chǎn)業(yè)生態(tài)，打造元宇宙創(chuàng)新應用示范區(qū)。

　　（三）加快人才引育

　　引導高校加強元宇宙相關(guān)學科專業(yè)建設(shè)，鼓勵校企聯(lián)合共建產(chǎn)業(yè)學院，培育一批元宇宙領(lǐng)域復合型人才。發(fā)揮省內(nèi)職業(yè)院校資源優(yōu)勢，培養(yǎng)職業(yè)技能型的元宇宙專業(yè)人才。鼓勵符合條件的元宇宙領(lǐng)域人才（團隊）申報省級高層次人才、省引才“百人計劃”等省級人才計劃（項目）。鼓勵組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟及相關(guān)社會組織，成立省元宇宙專家委員會，開展前瞻性、戰(zhàn)略性問題研究，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供智庫支撐。

　　（四）加強政策扶持

　　發(fā)揮政府投資基金和各類專項資金引導作用，支持元宇宙產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鼓勵各設(shè)區(qū)市對獲評國家元宇宙創(chuàng)新應用先導區(qū)、科技園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園的地區(qū)給予相應補助。支持元宇宙創(chuàng)新產(chǎn)品納入福建省首臺（套）重大技術(shù)裝備推廣應用指導目錄，經(jīng)認定為首臺（套）的給予資金補助。建立元宇宙應用場景項目庫，鼓勵各設(shè)區(qū)市對入選五部門認定的虛擬現(xiàn)實先鋒應用案例項目給予獎勵。支持龍頭企業(yè)聯(lián)合省內(nèi)外一流高校院所承擔實施省級元宇宙科技重大項目。鼓勵各設(shè)區(qū)市對元宇宙產(chǎn)業(yè)博覽會承辦單位、引進元宇宙企業(yè)的招商機構(gòu)或個人給予相應補助。

　　（五）加強宣傳合作

　　支持產(chǎn)業(yè)園區(qū)及企業(yè)建設(shè)線下元宇宙體驗館和線上虛擬展廳，提高各領(lǐng)域、各行業(yè)對元宇宙的認知。加大應用場景開放，持續(xù)用好數(shù)字中國建設(shè)峰會等國家級平臺，每年遴選一批重點行業(yè)領(lǐng)域元宇宙典型應用場景，集中發(fā)布展示、宣傳推廣，提升優(yōu)質(zhì)企業(yè)、核心產(chǎn)品、典型場景的品牌影響力。支持相關(guān)社會組織、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等機構(gòu)開展產(chǎn)業(yè)鏈對接、產(chǎn)學研合作等行業(yè)交流活動，吸引更多高端資源要素落地福建開展元宇宙領(lǐng)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

附件：福建省元宇宙產(chǎn)業(yè)地圖