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福建省發(fā)展和改革委員會關(guān)于做好2024年度省重點項目申報工作的函

發(fā)布時間:2023-09-28 | 瀏覽:959

省委有關(guān)單位,各設(shè)區(qū)市人民政府,平潭綜合實驗區(qū)管委會,省直有關(guān)單位,中央駐閩有關(guān)機構(gòu),有關(guān)企業(yè):

  為落實省委、省政府工作要求,切實把好省重點項目篩選申報關(guān),優(yōu)選好項目、大項目,提高項目質(zhì)量,充分發(fā)揮重點項目建設(shè)的引導(dǎo)、示范和支撐作用,持續(xù)助力我省全方位推進高質(zhì)量發(fā)展超越,現(xiàn)將2024年度省重點項目申報有關(guān)事項函告如下:

  一、項目申報原則

  1.項目應(yīng)符合“十四五”國家以及我省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃方向,符合產(chǎn)業(yè)政策、市場準入標準、資源開發(fā)、能耗和環(huán)保等要求。

  2.項目必須具備重要性,投資規(guī)模較大;具備引領(lǐng)性,對全省或區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展有明顯的帶動作用;具備先進性,屬產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄的鼓勵類,技術(shù)領(lǐng)先;具備效益性,項目的經(jīng)濟、社會、生態(tài)、安全等綜合效益較好。

  3.項目原則上須完成項目可行性研究報告批復(fù)或已獲得項目申請報告核準或已備案。依法辦理規(guī)劃選址、用地(用林、用海)、環(huán)評、節(jié)能審查等相關(guān)手續(xù),如實提供相關(guān)材料,報告相關(guān)信息。

  二、項目申報范圍及標準

  圍繞重大規(guī)劃、省委省政府部署要求、人民群眾急難愁盼問題等,適度超前布局一批穩(wěn)基礎(chǔ)、優(yōu)結(jié)構(gòu)、利長遠的項目,推動更多民間資本參與項目建設(shè)。突出數(shù)字經(jīng)濟、海洋經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟、文旅經(jīng)濟和糧食安全、能源安全等領(lǐng)域,以及地方政府專項債和基礎(chǔ)設(shè)施投資基金重大項目,優(yōu)先考慮國家用地計劃指標項目(包括符合國家土地計劃指標要求的能源、交通、水利等單獨選址項目)。  

  (一)農(nóng)林水??偼顿Y2億元及以上的引調(diào)水、大中型水庫、防洪防潮工程、重要流域綜合整治、重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復(fù)工程、育種基地、遠洋漁業(yè)基地、海洋牧場、特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)等項目;國家級沿海漁港經(jīng)濟區(qū)、中心漁港和一級漁港。

 ?。ǘ┙煌?。鐵路;城際(市)軌道交通;高速公路;國道;省道(一級公路,總投資10億元及以上二級公路);獨立特大橋隧;水工結(jié)構(gòu)5萬噸級及以上沿海泊位、水工結(jié)構(gòu)500噸級及以上內(nèi)河泊位和對應(yīng)等級的沿海、內(nèi)河航道工程;民航機場和重要通用航空基地;綜合交通樞紐工程;總投資2億元及以上通信、郵政項目。

  (三)能源。核電站;抽水蓄能電站;火電廠(熱電廠);總投資2億元及以上新能源發(fā)電或儲能項目;220千伏及以上主干電網(wǎng);城鎮(zhèn)配電網(wǎng)改造升級工程;農(nóng)村電網(wǎng)改造升級工程;液化石油氣或進口液化天然氣接收、存儲設(shè)施項目;油氣輸送干線管網(wǎng)項目;國家原油儲備、成品油儲備項目。

  (四)城建環(huán)保。總投資2億元及以上供水設(shè)施(含市政管網(wǎng))、污水處理(含市政管網(wǎng))、生態(tài)環(huán)境綜合治理項目;總投資1億元及以上城市排水防澇設(shè)施和城市燃氣管道等老化更新改造項目;總投資5億元及以上城市地下綜合管廊項目;日處理量300噸及以上垃圾焚燒發(fā)電處理項目;總投資2億元及以上危險、醫(yī)療廢物綜合處置設(shè)施項目;城市特大橋隧;總投資10億元及以上或5公里以上的城市快速路、城市主干道;列入住建部牽頭確定的年度計劃且總投資2億元及以上保障性安居工程項目(不含商品房開發(fā)項目)。

 ?。ㄎ澹┕I(yè)??偼顿Y2億元及以上建設(shè)項目,包括:電子信息、先進裝備制造、石油化工、現(xiàn)代紡織服裝等支柱產(chǎn)業(yè)項目;食品、冶金、建材、特色輕工等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提檔升級項目;生物與新醫(yī)藥、新材料、新能源裝備制造、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目。

 ?。┓?wù)業(yè)??偼顿Y2億元及以上建設(shè)項目,包括:現(xiàn)代物流(含冷鏈物流);電子商務(wù)基地;服務(wù)外包基地;總部經(jīng)濟項目;文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項目;云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈、5G等新基建項目;區(qū)域性新型專業(yè)批發(fā)市場和綜合批發(fā)市場設(shè)施項目;應(yīng)急和重要物資儲備設(shè)施項目;旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目(不包含商業(yè)地產(chǎn)開發(fā)項目)。

 ?。ㄆ撸┥鐣聵I(yè)??偼顿Y2億元及以上建設(shè)項目,包括:普通高中與中等職業(yè)學(xué)校建設(shè)項目;高等院校(含職業(yè)技術(shù)學(xué)院)建設(shè)項目;縣級及以上醫(yī)療設(shè)施、文化設(shè)施、體育設(shè)施;社會福利設(shè)施、養(yǎng)老設(shè)施、重大科技基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)項目。

  三、申報項目類型和工作深度要求

  省重點項目分為在建重點項目和預(yù)備重點項目兩類,申請列入省重點項目的工作深度要求如下:

 ?。ㄒ唬┰诮ㄖ攸c項目

  1.續(xù)列:2023年在建重點項目,除到年底可基本建成或停緩建項目外,原則上續(xù)列為2024年在建重點項目;2023年預(yù)備重點項目符合在建重點項目要求的,轉(zhuǎn)列2024年在建重點項目;

  2.新申報:申報2024年在建重點項目,必須是已經(jīng)開工建設(shè)或2024年上半年可開工建設(shè)的項目。申報時項目要完成可研批復(fù)或核準、備案;

  3.申報列入2024年在建重點項目當年工作目標著重體現(xiàn)關(guān)鍵節(jié)點的序時進度,特別是工程節(jié)點、階段性目標,并按季度明確全年計劃完成的工程量或形象進度。

 ?。ǘ╊A(yù)備重點項目

  1.續(xù)列:2023年預(yù)備重點項目原則應(yīng)轉(zhuǎn)列為2024年在建重點項目,因特殊原因確需延遲到2024年下半年開工建設(shè)的可續(xù)列2024年預(yù)備重點項目,但必須說明具體原因。已連續(xù)兩年以上列為預(yù)備重點項目仍未開工的,原則上不再續(xù)列;

  2.新申報:申報2024年預(yù)備重點項目,申報時須具備以下條件:(1)完成項目建議書批復(fù)或投資主管部門已受理項目申請報告或已完成備案,并預(yù)計能在2024年內(nèi)完成相關(guān)審批手續(xù);(2)除特別重大項目外,原則上2024年下半年能開工建設(shè);

  3.申報列入2024年預(yù)備重點項目前期工作要有具體計劃安排、主要節(jié)點工作目標明確。下半年開工后,要明確進度目標和年度計劃投資。

  四、項目申報要求

 ?。ㄒ唬┥陥髥挝?/p>

  1.各設(shè)區(qū)市發(fā)改委、平潭綜合實驗區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局負責(zé)審核申報轄區(qū)內(nèi)縣(市、區(qū))的項目,我委不直接受理縣(市、區(qū))政府或項目單位申報。

  2.在閩設(shè)立省級公司(分公司)的央企項目、省屬項目,分別由央企在閩省級公司(分公司)、省屬項目主管單位匯總審核申報;在閩未設(shè)立省級公司(分公司)的央企項目,由項目所在設(shè)區(qū)市發(fā)改委和平潭綜合實驗區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局申報。

  3.“鄉(xiāng)鎮(zhèn)便捷通高速工程”“四好農(nóng)村路”“普通公路提質(zhì)增效補短板”“廈福泉國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈”項目由省交通運輸廳統(tǒng)一匯總申報,請各地市不要重復(fù)申報。

 ?。ǘ┥陥髸r間與申報方式

  申報采取網(wǎng)絡(luò)申報與書面申報相結(jié)合的方式。請各申報單位務(wù)必在10月25日前向我委提交書面申報材料,同時通過網(wǎng)絡(luò)填報(新申報項目和續(xù)列項目都須申報)提交相關(guān)信息。

  1.書面申報材料:包括申請報告及申報匯總表。申報匯總表從平臺生成,加蓋公章后作為申請報告書面文件附件一并報送。

  2.新申報項目同時上傳項目審批、核準或備案文件,項目規(guī)劃選址意見書、用地(用海)預(yù)審意見、環(huán)評審批意見、節(jié)能審查批復(fù)文件等相關(guān)資料至“前期工作”中。

  3.續(xù)列項目有新的批復(fù)文件也應(yīng)上傳至“前期工作”并更新完善相關(guān)信息。

  4.網(wǎng)絡(luò)申報方式:登錄“福建省全生命周期項目管理平臺”進行申報。

  互聯(lián)網(wǎng)登陸網(wǎng)址:

  http://220.160.52.221:35000/unipm/login

  政務(wù)外網(wǎng)登陸網(wǎng)址:

  http://59.204.232.197:35000/unipm/login

  申報單位可通過原有賬號、密碼登錄;尚未獲取賬號、密碼的省屬單位、央企在閩單位等,可聯(lián)系技術(shù)人員獲取。

  網(wǎng)絡(luò)申報技術(shù)問題聯(lián)系人:周晨軒  17689342670。

  五、其它

 ?。ㄒ唬┥陥髥挝灰J真梳理篩選項目,審核相關(guān)申報材料的內(nèi)容,對申報材料的真實性負責(zé),紙質(zhì)申請報告與網(wǎng)絡(luò)申報內(nèi)容要準確、一致。續(xù)列項目名稱、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模、總投資、項目業(yè)主單位有變化的,請上傳佐證資料并做備注說明。新申報項目名稱、全國統(tǒng)一項目代碼、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模、總投資、項目業(yè)主單位請按正式批復(fù)文件填寫;編制年度計劃投資安排應(yīng)做到科學(xué)合理,不能與實際執(zhí)行有過大偏差。

 ?。ǘ┥陥蟮捻椖繎?yīng)符合限制用地和禁止用地項目目錄的有關(guān)規(guī)定,申報單位應(yīng)積極引導(dǎo)使用存量建設(shè)用地,或使用未利用地和廢棄地,節(jié)約集約用地,提高土地利用效率。

  (三)項目由分級管理單位報送,以免項目重復(fù)申報。

 ?。ㄋ模╉椖繉嵭幸豁椖恳粯I(yè)主,原則上不打捆。

 ?。ㄎ澹┬律陥蟮氖≈攸c項目優(yōu)先從國家、我省“十四五”規(guī)劃中篩選。

 ?。╇娋W(wǎng)、5G基站建設(shè)項目統(tǒng)一由省公司申報。

 ?。ㄆ撸┥婷茼椖?、特色小鎮(zhèn)、集聚區(qū)、開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)園、綜合園區(qū)等打捆打包、實施主體不明確、無法取得項目統(tǒng)一代碼的項目原則上不納入申報范圍。不符合產(chǎn)業(yè)政策和“兩高一低”的項目、房地產(chǎn)開發(fā)項目以及違法違規(guī)建設(shè)、業(yè)主單位被列入失信黑名單的項目,不得申報省重點項目。

  (八)2023年度省重點項目未續(xù)列為2024年度省重點項目的請寫明原因。

  (九)申請列入省重點項目實行自愿原則。

  各設(shè)區(qū)市發(fā)改委、平潭綜合實驗區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局報送的項目須經(jīng)當?shù)厝嗣裾狻?/p>

  附件:省、市發(fā)改委聯(lián)系電話

福建省發(fā)展和改革委員會

2023年9月25日


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